Альманах
  Главная страница

 

Выпуск: N 4(16), апрель 2004г

Управление и новые социальные формы

Обогнать , не догоняя

Независимая газета, "Эксперт"

В публикации рассказывается об опыте развития инновационной экономики в подмосковном городе Дубне - наукограде Российской Федерации.


ОБОГНАТЬ, НЕ ДОГОНЯЯ.

По большому счету, Россия сегодня имеет два стратегических ресурса: сырьевую базу и интеллектуальный потенциал. Но опирается, по большей части, только на один из них, отсюда и неустойчивость экономической ситуации в стране в последние 12 лет. Для создания второй, надежной точки опоры требуется преобразование научных знаний в высокотехнологичное производство, развитие экономики инновационного типа.

В публикации рассказывается об опыте развития инновационной экономики в подмосковном городе Дубне - наукограде Российской Федерации. Пример Дубны убедительно показывает, что российские наукограды, в которых сосредоточен интеллектуальный потенциал, имеется достаточно мощная материально-техническая база, развитая образовательная и культурная среда, - это те точки роста, которые могут обеспечить инновационный прорыв страны, ее лидерские позиции в приоритетных направлениях науки и техники, т.е. ту возможность наиболее перспективного развития, которая формулируется краткой, но емкой формулой - "обогнать, не догоняя".

Указом Президента России В. В. Путина от 20 декабря 2001 г. Дубне присвоен статус "Наукоград Российской Федерации", утверждена программа развития города как наукограда, начата ее реализация.

К этому мы шли десять лет. В начале 90-х мы - мэры городов, ученые, политики, все, кто стоял у истоков наукоградского движения в стране, - попытались осмыслить, что же представляют собой наши города, созданные в свое время для интенсивного развития отдельных направлений в науке и технике? Какова их роль в меняющихся экономических условиях, их перспективы и пути развития?

И мы пришли к пониманию, что города науки должны сохранять свое предназначение, в этом качестве они только усиливают свою роль в регионах и стране в целом: накопленный за десятилетия их огромный научно-технический потенциал должен стать основой развития инновационной экономики. Именно эта экономика, в основе которой лежат передовые знания, передовые технологии, дает сегодня до 80 процентов валового продукта в США (да и других развитых стран) - отнюдь не торговля нефтью и газом, другими сырьевыми ресурсами. Такая экономика возможна в России с ее высоким уровнем научных исследований, оборонных технологий, образования, и развивать ее нужно, в первую очередь, в местах концентрации интеллекта - наукоградах.

Самоосмысление заставило нас сделать следующий шаг - объединиться. Это объединение происходило как вне городов (в 1996 г. был создан активно работающий Союз развития наукоградов России), так и внутри них. В наших городах в эти годы сложилось уникальное для современной России единство - власти (городского управления), элит (научной, промышленной, предпринимательской) и населения - в понимании целей и путей развития, разработке и реализации направленных на это конкретных действий.

Мы не просто ждали, когда будут приняты необходимые законы, указы, решения - вели реальную работу по сохранению и использованию нашего главного богатства: интеллекта ученых, разработок наших инженеров и конструкторов для становления и развития новой экономики, экономики инновационного типа. И сегодня уже можем подвести некоторые итоги. Для Дубны они следующие.

При всей коммерциализации и всех проблемах Дубна осталась типичным городом науки. Основной градообразующий комплекс сохранил свое научно-техническое назначение. Другие международные союзы соцстран - СЭВ, Варшавский договор - давно ушли в историю, а Объединенный институт ядерных исследований в Дубне развивается, несмотря на все трудности, в качестве ведущего международного научного центра мирового уровня. Создание новых и совершенствование ранее существовавших экспериментальных физических установок позволило сохранить притягательность института для физиков многих стран мира.

В последние годы в Дубне совершен замечательный прорыв в работах по синтезу новых сверхтяжелых элементов в Объединенном институте ядерных исследований. На стыке 1998 и 1999 г. в Лаборатории ядерных реакций ОИЯИ синтезирован первый долгоживущий элемент с номером 114 и получено экспериментальное подтверждение существования "острова стабильности", которое ведущие лаборатории мира искали 35 лет. В 2000-м синтезирован элемент с номером 116, а в мае 2001-го эти результаты подтверждены дважды. В настоящее время ведутся эксперименты по синтезу 118-го элемента, получены первые положительные результаты. Эти работы вернули не только Дубне - России! - лидерство в одном из важнейших научных направлений. В этой области Объединенный институт опережает другие ведущие мировые центры на несколько лет.

"Задышали" после кризисных лет наши высокотехнологичные предприятия. Совместно с директорами и ведущими специалистами мы разработали территориальную целевую программу реструктуризации предприятий оборонного комплекса. Предложили задействовать незагруженные фонды этих предприятий, введя на них льготные условия для размещения новых производств (оговаривая при этом: производства должны быть экологически чистыми - раз, давать реальные рабочие места дубненцам - два. заработную плату выплачивать без задержек - три).

Наиболее показателен, пожалуй, реальный опыт реструктуризации производственной площадки завода "Тензор", в результате чего здесь создан (и создается) ряд новых, успешно работающих фирм, а сам завод, перестроив свою деятельность, буквально возродился, вновь став одним из основных налогоплательщиков городского бюджета. Объем реализации продукции за последние три года вырос здесь почти втрое, заработная плата - более чем в три раза. Сохранена наукоемкая направленность производства при его диверсификации, оборудование для АЭС завод поставляет в Словакию, Венгрию, Болгарию. На свою основную продукцию завод получил международный сертификат ISO-9000, что, в частности, дает право участвовать в международных тендерах и конкурсах (и в этом году "Тензор" выиграл тендер на поставку оборудования для новой АЭС в Китае), привлекать международные инвестиции. Стоит заметить, что во всей России этот сертификат смогли получить около тысячи предприятий, в маленькой Дубне с населением 67 тысяч человек таких предприятий уже три.

Удалось стабилизировать ситуацию и вывести на траекторию развития ведущее предприятие по разработке ракетной техники - ГосМКБ "Радуга". В 2001 г. за работы в этой области "Радуга" удостоена Национальной премии "Золотая идея" в номинации "военно-техническое сотрудничество".

В 1994 г. мы создали в Дубне Международный университет природы, общества и человека, основанный на идеях великого русского ученого и философа В. И. Вернадского, с принципиально новой концепцией и методиками образования, - как государственный университет Московской области. В 2001 г. ему присвоен статус губернаторского, он завоевал заслуженный авторитет среди российских вузов: к нам едут учиться из всех регионов России, из-за рубежа. В настоящее время в университете обучается свыше двух тысяч студентов по более чем 20 специальностям. Для многих дубненских семей университет стал единственной возможностью дать детям высшее образование - учить их в столице сегодня не всем по карману, а в вузы поступают ежегодно (это тоже одна из наших традиций) более 70 процентов выпускников школ города. Ряд направлений здесь просто уникальны, ветроэнергетика, например, или муниципальное управление, инженерная экология, устойчивое региональное развитие. Отделения университета открыты в других городах Московской области: Дзержинском, Протвино, Дмитрове, Котельниках.

Сегодня наш университет - не просто образовательное учреждение, он становится мощным интегратором интеллекта, интегратором науки и образования. В марте 2002 г. в Университете "Дубна" под председательством губернатора Подмосковья Б. В. Громова прошло заседание попечительского совета, в который входят главы городов и районов, где работают отделения университета. И администрация города Дзержинского, например, выдвинула предложение присоединить к местному филиалу Университета "Дубна" опытно-конструкторское бюро и тем самым создать технопарк для становления новых инновационных производств. Город Дмитров предложил передать в филиал университета местный профессиональный лицей, такое же предложение прорабатывается и в Дубне, чтобы создать многоуровневую систему профессионального образования. Сам университет уже занимается наукой (есть аспирантура). И здесь же в ближайшее время (губернатор уже принял решение) планируется создать исследовательский институт по проблемам Московской области.

Таким образом, создается целая система: это образование, это наука, это исследования и это, наконец, инновационная составляющая. Происходит реальная интеграция интеллекта-то, о чем мы мечтали, создавая университет.

Получен положительный опыт в трансфере технологий. Например, на основе разработок ученых ОИЯИ НПК "Альфа" в Дубне в настоящее время построен первый в мире промышленный ускоритель для производства трековых мембран и плазмофильтров, создано высокотехнологичное производство по выпуску изделий медицинской техники для лечебного и донорского плазмафереза. Этот метод эффективен в лечении множества сложных заболеваний. Только один пример: по мнению директора Российского гематологического центра академика А. Воробьева, немедленное применение процедуры плазмафереза для освобожденных заложников "Норд-Оста" (даже если не знать состава газа, который был применен) позволило бы сохранить жизнь большинству погибших.

При этом выпускаемая научно-производственным комплексом "Альфа" аппаратура по своим медицинским показателям находится на уровне лучших зарубежных аналогов, по стоимости на порядок ниже, а по надежности и простоте применения не имеет себе равных. Осуществлен проект полностью за счет средств частного капитала, а сам метод получения трековых мембран, обеспечивающих высокое качество очистки (в данном случае - крови), был в свое время разработан в Лаборатории ядерных реакций ОИЯИ.

Мировое лидерство в разработке приборов контроля за перемещением радиоактивных материалов удерживает научно-производственный центр "Аспект", созданный в свое время в Дубне при участии ОИЯИ (сегодня это самостоятельная фирма). Уникальные системы "Янтарь" устанавливаются на таможенных терминалах в портах и аэропортах, на железных и автомобильных дорогах, пешеходных пропускных пунктах, сегодня ими оборудованы 60 'процентов российских границ. Эта разработка дубненских специалистов в 2000 г. удостоена премии Правительства РФ в области науки и техники.

В настоящее время на выходе разработки по контролю за несанкционированным перемещением наркотических и взрывчатых веществ.

Технологии авиационного материаловедения стали основой для разработок и производства научно-промышленным предприятием "АпАТэК" целого спектра изделий из композитов для потребностей российских железных дорог и других отраслей народного хозяйства. Сегодня около 40 процентов всего путевого хозяйства железных дорог страны оснащено изолирующими стыками новой конструкции с накладками из композиционных материалов фирмы "АпАТэК.", более надежными, более долговечными и экономичными в эксплуатации. За работы в этой области на Всемирной выставке композиционных материалов в Париже в 2002 г. "АпАТэК" удостоен высшей награды в номинации "Транспорт" - за нее боролись более 800 компаний из 63 стран, только американских было три сотни, а получила Гран-при единственная российская фирма.

Вот это и есть убедительные примеры того, как, опираясь на свой научный и технологический потенциал, Россия может обгонять, не догоняя.

В целом за эти годы в городе произошла диверсификация экономики, появились и получили развитие новые отрасли и виды производств, например, мебельная, пищевая, полиграфическая (наши предприятия стали, например, лидерами в области разработки и производства современной упаковки, неоднократными победителями международных конкурсов "Мировая упаковка"), производство систем спектрометрического контроля, охранных систем, комплектующих для автомобильной промышленности, изделий из закаленного стекла, сантехнического оборудования, медицинской и фильтрационной техники, электроустановочных приборов, изделий из композиционных материалов и ряд других.

Малое и среднее инновационное предпринимательство стало одной из основ сегодняшней экономики Дубны. В структуре доходов местного бюджета платежи от предприятий малого и среднего бизнеса на протяжении последних лет составляют от 40 до 50%, что является одним из наиболее высоких в России показателей.

В городе накоплен эффективный опыт создания предприятий с иностранными инвестициями. Среди наиболее крупных инвесторов - международные компании "Локхид Мартин" и "Евтелсат", французская фирма "Легран", чешская "Хемапол", австрийская "Лисек", польская "Атлас", югославский "Инпрус" и другие.

Наряду с инновационными проектами в Дубне осуществлен ряд инфраструктурных программ.

Благодаря реализации проекта "Народный телефон" в городе сегодня обеспечена с привлечением средств населения 100-процентная телефонизация на основе современных цифровых систем, а 1500 семей имеют по два домашних телефона - для работы в компьютерных сетях. Сейчас мы реализуем (в рамках наукоградской программы) проект по развитию компьютерной сети образовательных учреждений: в единую сеть будут объединены 600 компьютеров, которые мы установим в общеобразовательных школах, и 600 компьютеров в университете, что позволит использовать эти мощности не только для учебных целей, но и для решения прикладных задач. А жители города получат возможность работать в сети Интернет уже не по телефонным коммуникациям, а по оптоволоконному кабелю, проложенному во все микрорайоны Дубны.

Городской проект "Энергосбережение" (разработанный, кстати, при участии специалистов нашего университета) прошел самый строгий экспертный отбор Всемирного банка, и город получил право на долгосрочный кредит под его реализацию. В канун 2002 г. соглашение об этом, наконец, подписано на уровне Правительства России. Подтверждением эффективности осуществляемой в городе программы энергосбережения стало признание в 1998 г. Дубны лучшим в России городом по энергосберегающим технологиям.

В Дубне создан один из немногих, реально работающих в России механизмов муниципального жилищного займа - строительства жилья с постепенным "накоплением" квадратных метров, когда улучшить свои жилищные условия могут не только богатые, но и семьи со средним достатком. Для работников бюджетной сферы мы предусмотрели целый ряд льгот. А сегодня делаем и следующий шаг: опробуем практику долгосрочного (на 10 лет) кредитования нуждающихся в улучшении жилищных условий с предоставлением им на это время квартиры на условиях найма. Это очень важно, в том числе, и для закрепления молодых специалистов на предприятиях города.

За 12 "реформенных" лет в городе удалось не только сохранить, но и развить инфраструктуру культуры, образования, особенно детского дополнительного образования, спорта и других социально значимых сфер.

Дубна сегодня стала одним из мировых центров певческой культуры, возрождаются традиции города как знаменитого воднолыжного центра страны.

Наиболее важным из результатов. достигнутых в управленческой сфере, является формирование в городе работоспособного и компетентного состава руководителей. В Дубне сложилась традиция наиболее сложные вопросы решать согласованно и с максимально возможным учетом интересов города, предприятий и населения.

Экономическая эффективность проводимых в городе программ подтверждается устойчивым ростом доходов местного бюджета. Только за последние три года они выросли более чем втрое. Областные дотации в структуре местного бюджета сократились с 75 процентов в 1992 г. до 3,9 процента в 2002-м. В 2003 г. Дубна полностью выходит из категории дотируемых городов.

В последние годы мы ежегодно вдвое увеличивали собственные доходы бюджета, в 2001 г. нам удалось собрать только в городской бюджет более полумиллиарда рублей, за 10 месяцев 2002 г. в бюджеты всех уровней перечислены 1,2 миллиарда рублей - это в малом научном городе!

Программа развития Дубны как наукограда Российской Федерации предусматривает продолжение работы по формированию и сохранению на территории города благоприятного инвестиционного климата, развитие инфраструктуры поддержки бизнеса и социальной среды. Это позволит нам значительно укрепить основу устойчивого развития экономики города. За пятилетний период предусмотрено увеличение налоговых поступлений в бюджетную систему более чем в три раза.

- Государственная поддержка, которую город получает как наукоград (впервые за последние двенадцать лет!), даст возможность привлечь дополнительные, внебюджетные инвестиции (как мы рассчитываем, примерно в пропорции 30:70) для финансирования инновационных проектов. Это главный замысел всей наукоградской программы.

Нам довольно часто задают вопрос: а зачем вам нужен статус наукограда, что он дает территории?

Я всегда отвечаю: прежде всего, не территории - Российской Федерации. Этот статус позволит России сохранить мировое лидерство в тех направлениях, где мы его еще имеем либо хотим возвратить.

Для Дубны это:

фундаментальные исследования в области физики элементарных частиц, атомного ядра и физики конденсированного состояния вещества с использованием ядерно-физических методов;

разработка и производство ракетной и авиационной техники;

разработка и производство систем акустоэлектроники (в этом направлении в свое время дубненскими специалистами также были сделаны уникальные разработки, и сейчас, мы надеемся, эти работы получат новое развитие);

научно-техническая и инновационная деятельность, экспериментальные разработки, испытания в области информационно-телекоммуникационных систем, электроники, атомной энергетики, нетрадиционных возобновляемых источников энергии, новых материалов и химических продуктов, мониторинга природно-техногенной сферы, обеспечения безопасности продукции, производств и объектов (в каждом из этих направлений в Дубне есть совершенно конкретные достижения, уникальные разработки на уровне лучших мировых образцов, а зачастую и превосходящие их, работающие проекты и программы);

подготовка кадров в области гуманитарной, научно-технической и инновационной деятельности.

Сегодня в городе началась конкретная работа по развитию инновационной инфраструктуры, тщательному отбору на конкурсной основе проектов для того, чтобы создать реальную базу для еще более значительного увеличения налоговых поступлений в бюджет.

Сможем это сделать - значит, сможем и на социальную сферу больше денег расходовать. Значит, построим лучшую жизнь на своей территории. И, убежден, достаточно убедительно продемонстрируем реальный путь инновационного развития для всей страны.

Мы знаем, что, по большому счету, Россия сегодня имеет два стратегических ресурса: сырьевую базу и интеллектуальный потенциал. Но опирается, по большей части, только на один из них, отсюда и неустойчивость экономической ситуации в стране в последнее десятилетие. Для создания второй, надежной точки опоры требуется преобразование научных знаний в высокотехнологичное производство.

Стоит заметить, что поле деятельности здесь обширное: в той же Японии или Соединенных Штатах Америки знания умеют использовать на порядок-два лучше, чем в России.

Большие надежды мы возлагаем на те решения, которые приняты на заседании Совета по науке и высоким технологиям при Президенте Российской Федерации 14 января 2003 года и в соответствии с которыми наукограды рассматриваются как элементы национальной инновационной системы, опорные точки в развитии инновационной экономики в стране - экономики, опирающейся на знания.

К сожалению, должен отметить, что пока в России нет механизма финансирования инновационных проектов, и средства по наукоградской программе из федерального бюджета расходуются сегодня только на развитие городской инфраструктуры. Нас будто подталкивают "проесть" эти деньги (хотя в Дубне, например, мы и среди инфраструктурных проектов стараемся отобрать именно инновационные, которые потом можно будет использовать и в других городах). Но ведь тогда сама идея наукоградов, наше стремление к всемерному развитию наукоемких, высокотехнологичных производств, инновационной экономики в целом теряют смысл! Эта проблема на заседании президентского совета для нас будет одной из основных, и мы надеемся, что ее решение будет найдено.

Убежден, что согласованные целенаправленные действия властей всех уровней позволят создать центры, которыми Россия сможет гордиться с не меньшим основанием, чем Япония - Цукубой. а Америка - Кремниевой долиной.

Фото:

- На фото слева - директор ОИЯИ академик РАН Владимир Георгиевич Кадышевский, справа - Владислав Иванович Кузнецов, заместитель директора Исследовательского центра прикладной ядерной фишки (ИЦПЯФ).

- "Чистая комната " на НПК "Альфа ", где в условиях полной стерильности производится сборка плазмофильтров для очистки крови

В. Э. Прох, глава города Дубны, вице-президент Союза развития наукоградов России, действительный член Российской Академии естественных наук (РАЕН) по ОБОГНАТЬ, НЕ ДОГОНЯЯ. // Инновации (Санкт-Петербург).- 30.12.2002.- 009-010.- C.24-27
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО НАУКОГРАДА.

Главная задача при формировании новой цивилизационной среды - поиск эффективных форм взаимодействия и необходимых ресурсов всех видов

Олег Леонидович Кузнецов-ректор Международного университета природы, общества и человека "Дубна", президент РАЕН.

Михаил Иванович Кузнецов - директор Союза развития наукоградов России, кандидат технических наук, доцент.

В НАЧАЛЕ 90-х годов появилось много инициатив по созданию университетов в наукоградах. Сейчас эйфория относительно возможности и результативности простых и быстрых решений в этой сфере прошла и уже можно подвести некоторые итоги.

Одним из немногих пока реализовавшихся проектов стал Международный университет природы, общества и человека "Дубна". Рассмотрим на его примере предпосылки, опыт, проблемы и перспективы формирования образовательного пространства наукоградов.

КОНЦЕПЦИЯ УНИВЕРСИТЕТА

Город Дубна расположен примерно в 120 км от столицы, не является частью мегаполиса и в тоже время обладает развитой инфраструктурой и собственным научным потенциалом. В городе высокий уровень образования населения, привыкшего жить в центре внимания мировой общественности, прежде всего в связи с развитием Объединенного института ядерных исследований (ОИЯИ) и сложившимися научными школами. Здесь работали и работают сегодня великие физики и математики.

Важной организационной предпосылкой стало наличие подходящего комплекса помещений - бывшего военно-строительного училища, в который мэрия города вложила достаточно большие средства, чтобы реанимировать и достроить ряд учебных корпусов.

И самое главное - было достигнуто общественное согласие мэрии города, руководства ОИЯИ, Российской академии естественных наук (РАЕН) и администрации Московской области по поводу необходимости создания и концепции университета. Университет базируется на идеях В. И. Вернадского.

Сделана попытка поиска путей подготовки в России специалистов нового класса, которые могли бы работать в XXI веке, работать в совершенно новых экологических. экономических, социально-культурных условиях, более тонко чувствовать и учитывать особенности взаимодействия природы, общества и человека.

Сочетание фундаментальных знаний с эффективными информационными и социокультурными технологиями обосновано не только с точки зрения возможных жизненных траекторий выпускников в будущем, но и с Учетом сегодняшних процессов, когда имеется существенная неопределенность в номенклатуре потребностей в специалистах из-за спада производства и глобальной реструктуризации экономики.

А УЧИТ КТО?

В профессорско-преподавательском составе университета сложился определенный "баланс сил": есть хорошее творческое взаимодействие между приезжающими из Москвы (основу составляют члены РАЕН) и жителями города. Это создает постоянный обмен идеями, взаимное влияние менталитета жителя столицы и жителя небольшого города, притом что каждый преподаватель университета - это активно действующий ученый.

Целый ряд профессоров практически переехали жить из Москвы в Дубну. Есть группа профессоров, которые приехали из других стран СНГ (например, только на кафедре лингвистики - три преподавателя из Казахстана). Еще одна категория профессоров - из других городов России. Они не могли реализовать там свой творческий потенциал и им было интересно и престижно попасть в известный город науки. Оказалось, что может быть не только "утечка умов" из наукоградов, но есть и "притечка".

Кроме того, сложившиеся контакты членов РАЕН и ведущих ученых ОИЯИ за рубежом позволяют приглашать профессоров ряда западных университетов. Они читают как отдельные лекции, так и серии лекций (двухтрехнедельные курсы на английском языке). Активные международные контакты сложились с рядом зарубежных университетов: Ла Кросс (Висконсин, США), Гейдельберг и Падеборн (Германия), Бар-Илан (Израиль), Федеральный университет Рио-де-Жанейро (Бразилия) и др.

Студенты с самого начала занятий видят, что они попали в вуз, где реально реализуется программа интеграции фундаментальной и прикладной науки и высшего образования. Они видят эти составляющие: фундаментальная - прежде всего ОИЯИ, прикладная - ВНИИ Геосистем, научные исследования непосредственно в университете. И студенты "мигрируют" между этими институтами уже с первых курсов.

Формируется целостное представление о современных коммуникационных и информационных технологиях у всех студентов университета.

ОСОБЕННОСТИ УЧЕБНО-НАУЧНОГО ПРОЦЕССА

Важным является обеспечение практики начиная со второго курса, чтобы студенты сразу попадали в реальную среду, получили соответствующие рабочие места на предприятиях Дубны, других городах Подмосковья, Москвы. И это, несмотря на известные экономические сложности действительно реализуется, а начиная с 3-го курса, наших студентов охотно берут и в банковские, и в коммерческие структуры, и в муниципальные органы в качестве практикантов, а многие даже оплачивают их практическую деятельность.

Все большее число студентов начинают проходить практику через лабораторию муниципального управления и информатики, которая создана при университете по инициативе мэрии. И не только Дубна, но и другие города стали выдавать заказы на реальные работы в области компьютерных технологий, компьютерного дизайна, создания карт местности. экологических карт.

Техническое оснащение студента университета "Дубна" на сегодняшний день, видимо, одно из лучших в России, прежде всего в отношении информационных технологий. Каждый из компьютерных классов открыт до позднего вечера, и студент имеет возможность проводить практически любое количество времени у компьютера, при необходимости получая консультации преподавателя. Очень важно, что сеть университета выходит на мощный суперкомпьютер ОИЯИ и в отдельных случаях можно пользоваться его вычислительными возможностями.

Кроме того, сейчас "подтягивается" в университет информационная база РАЕН, в частности база научных открытий, сделанных в России. Этой базой могут пользоваться и студенты, и преподаватели университета. Предполагается подключение университета к информационной базе электронных библиотек "Гуманистика" (Санкт-Петербург).

Наиболее сложным для новых вузов является создание лабораторной базы. Здесь она формировалась специально. Имеются новые, прекрасно оборудованные физическая, эколого-аналитическая, химическая лаборатории, лингвистический класс. Лаборатория физики, например, целиком разработана и изготовлена в МГУ и ОИЯИ. Лаборатория биологии человека создана с участием сотрудников кардиоцентра РАЕН и дубненских медицинских учреждений. Университет имеет универсальную коллекцию горных пород Подмосковья и других территорий, палеонтологическую коллекцию на базе Музея истории развития Земли имени Вернадского в Москве.

Таким образом, внутренняя образовательная среда университета сформировалась достаточно полно и эффективно.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ

На формировании образовательного пространства города создание университета "Дубна" сказалось самым серьезным образом. Университет становится основным центром образования в городе. Установлены контакты со всеми городскими школами, училищами, лицеями: непосредственно на территории университета работает лицей для одаренных детей - фактически это приуниверситетский лицей, и подготовка лицеистов ведется при участии профессоров университета. Проводятся городские олимпиады для школьников, библиотека университета предоставляется для школьных учителей, работают совместные семинары по научно-образовательной проблематике.

Ассоциирован с университетом, составляя с ним общее образовательное пространство, учебно-научный центр ОИЯИ на базе кафедр МГУ, МФТИ, МИФИ, где проходят обучение старшекурсники этих вузов.

В университете открыта аспирантура в области экономики, экологии, системного анализа и управления, где обучаются отечественные и зарубежные аспиранты. Образован совет по защите диссертаций. В ближайшее время открывается докторантура.

Активизировалось межнаукоградовское взаимодействие в вопросах образования. Созданы филиалы университета "Дубна" в Протвино, Дзержинском, Краснознаменске.

Решение задачи формирования общего образовательного пространства наукоградов, в частности в Подмосковье, переходит в стадию поиска эффективных форм взаимодействия и необходимых ресурсов всех видов в каждом наукограде.

Так, в Пущино на базе Биологического научного центра РАН действует Пущинский государственный университет, готовящий блестящих специалистов-биологов высшей квалификации. Расширение образовательных возможностей учебных заведений и создание университета обсуждается в Обнинске.

Характерно, что, требуя ресурсов на стадии формирования, университет через некоторое время сам становится субъектом формирования не только образовательного, но и научного пространства территории. Это позволяет высказать предположение, что сформировавшиеся образовательные центры могут стать наукоградообразующими как поддерживая переживающие кризисное состояние "действующие" наукограды, так и, возможно, формируя новые научные центры в таких, например, имеющих рентные ресурсы городах, как Ноябрьск, Сургут, Нефте-Юганск и др.

Хотелось бы надеяться, что опыт создания университетов в Дубне, Пущине и других наукоградах может быть полезен при проектировании и реализации локальных, региональных межрегиональных образовательных проектов и программ.

Фото:

- Международный университет природы, общества и человека "Дубна" стал центром образовательного пространства целого региона.



ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО НАУКОГРАДА. // НГ-Наука (Москва).- 20.09.2000.- 008.- C.15

КАК СТАТЬ НАУКОГРАДОМ.

Секрет экономического успеха подмосковной Дубны - сочетание большой науки, университетского образования, высокотехнологичных производств и нормальных условий для развития инновационного бизнеса

Знаменитый город физиков Дубна в каком-то смысле можно назвать побочным продуктом советского атомного проекта. Когда в конце 1946 года правительство СССР приняло решение о строительстве в районе слияния Волги и канала имени Москвы ускорителя заряженных частиц (синхроциклотрона), общее представление высшего советского руководства о будущей специализации этой научной новостройки было, скорее всего, следующим: отцы государства всерьез рассчитывали на то, что на базе вновь создаваемых научно-производственных мощностей постепенно вырастет очередной форпост отечественного ВПК.

Однако Объединенный институт ядерных исследований (ОИЯИ), организованный в марте 1956 года после слияния нескольких научных организаций, выросших вокруг ядерного ускорителя, избежал участи нового "ящика". Вместо создания мезонных бомб собранные в институте физики упорно занимались мирным изучением фундаментальных свойств микромира.

Официальный статус города Дубна получила в июле 1956 года. Тем не менее, несмотря на то что в последующие десятилетия у большинства советских граждан упоминание слова "Дубна" вызывало однозначные ассоциации с ОИЯИ и красивыми открытиями разнообразных частиц, дальнейшая история подмосковного наукограда отнюдь не исчерпывалась строительством новых физических лабораторий и установок.

Помимо Дубнинского машиностроительного завода (ДМЗ), который первоначально планировалось сделать базовым предприятием СССР по военному гидросамолетостроению, еще в 1951 году на соседней с этим заводом территории было создано ГосМКБ "Радуга", которое вскоре стало крупнейшим разработчиком и изготовителем опытных образцов управляемого ракетного оружия - советских крылатых ракет классов "воздух-земля" и "корабль-корабль". В июне 1953 года был полностью перепрофилирован на ракетную тематику (серийное изготовление ракет "воздух-земля") и ДМЗ. Таким образом, вся левобережная Дубна (а это не менее половины ее населения) превратилась в своеобразный оборонный анклав, который вплоть до распада СССР жил своей, независимой от институтской части города жизнью.

Кроме того, в 70-е годы уже в правобережье были кучно построены еще два предприятия: в 1973 году - приборный завод "Тензор", основной специализацией которого стало изготовление и установка на атомных электростанциях систем внутриреакторного контроля, а в 1976 году - НИИ "Атолл", ставший главным разработчиком и производителем акустоэлектронных систем контроля подводной и надводной обстановки на различных акваториях ("церберов" советских морских границ).

Военный сектор

Безусловно, столь пестрый состав предприятий научно-промышленного комплекса (НПК) Дубны был весьма нетипичным для наукоградов советского времени, которые, как правило, представляли собой моноотраслевые образования. Но в новых рыночных реалиях эта специфическая дубнинская многослойность оказалась конкурентным преимуществом.

Приведем показательный для Дубны пример того, каким образом местным гигантам удалось остаться на плаву в раннюю постперестроечную историю. Речь идет о заводе "Тензор".

Об этом удачном опыте взаимодействия проблемного предприятия и муниципальной власти очень любит рассказывать Валерий Прох, с 1990 года бессменный глава городской администрации: "В начале девяностых на завод пришла молодая энергичная команда управленцев. И эти ребята попытались сразу прикинуть примерно на пятнадцать лет вперед, что собой будет представлять на рынке та продукция, которая к тому времени производилась на заводе. В результате такого прогностического анализа менеджмент пришел к выводу, что значительная часть имеющихся площадей по сути просто лишние и их дальнейшее содержание на балансе будет явно неэффективным с экономической точки зрения.

Администрация же Дубны тогда выступила в роли своего рода буфера, системного организатора этой достаточно болезненной процедуры реструктуризации - так, мы пошли на то, чтобы в обмен на передачу в наше распоряжение высвобождаемых основных фондов списать заводу значительную часть имевшихся долгов перед бюджетом. А уже затем мы стали искать новых инвесторов, которые захотели бы работать на этих площадях".

Сегодня на тензоровской промплощадке помимо самого завода работает сразу несколько новых динамичных предприятий - фирма "Экомебель", один из крупных российских заводов по производству кухонной мебели, ПО "Дельрус" - важнейшее импортзамещающее производство, на котором делаются установки для переливания крови, уникальное предприятие "Криптен", изготавливающее разнообразную голографическую продукцию, фирма "Вектор", производящая автомобильные жгуты, наконец, последний по времени, но, быть может, самый интересный проект - НПК "Альфа" (о нем ниже). Если посмотреть на налоговую составляющую этой реструктуризации, то окажется, что совокупный объем поступлений в городской бюджет с промплощадки "Тензора" значительно превысил уровень начала 90-х и сегодня на их долю приходится более 20% от общих доходов города.

Не остался внакладе от всей этой истории с реструктуризацией и "Тензор". Грамотно избавившись от лишних площадей, руководство завода смогло также найти новый эффективный механизм разделения труда между своими производственными подразделениями. Все они, а также служба маркетинга и сбыта получили возможность помимо основной внутризаводской деятельности заниматься дополнительным автономным бизнесом со своих расчетных счетов: на базе этих подразделений были созданы закрытые АО, учредителем которых (со стопроцентным участием) было само головное предприятие.

О сегодняшнем положении дел на "Тензоре" рассказывает генеральный директор завода Игорь Барсуков: "В 2002 году совокупный объем произведенной "Тензором" товарной продукции составил 456 миллионов рублей, а в этом году мы планируем выйти уже на уровень в 750-800 миллионов. На сегодняшний день примерно 85-90 процентов наших финансовых поступлений пока приходятся на три основных направления производственной деятельности - изготовление и установку на атомных станциях систем внутриреакторного контроля; производство комплексных систем пожарной защиты объектов с повышенными требованиями к безопасности и, наконец, изготовление систем комплексной физической защиты объектов".

Некоторые виды продукции завода сегодня не имеют аналогов за рубежом. Прежде всего это оригинальные системы обнаружения посторонних объектов, например, так называемые магнитно-динамические обнаружители, которые регистрируют возмущения, возникающие в статических электромагнитных полях.

Другое вэпэкашное предприятие Дубны, ФГУП ГосМКБ "Радуга", живет неплохо как раз за счет того, что оно умело делать и до реформ, - помогла экспортная конъюнктура. Наиболее известный продукт МКБ "Радуга" - корабельная крылатая ракета "Москит" (эти ракеты поставляются в Китай в едином боекомплекте с судами) "Москит" - ведущая статья экспортных доходов завода, однако его основная специализация - разработка и создание ракет класса "воздух-земля". Одна и: таких ракет с телевизионной системой управления также закупается Китаем (вместе с самолетами Су-27 и Су-30).

Приятные перемены, произошедшие в МКБ, были лаконично отмечены в беседе с корреспондентом "Эксперта" заместителем генерального директора предприятия Виталием Ларионовым: "Несмотря на то что гособоронзаказ сегодня нас загружает довольно прилично, в основном мы теперь живем, конечно, за счет экспортных поставок. Экспортные поставки сильно выручили нас в прошлом году, выручают в этом, хорошие перспективы и на 2004 год. Благодаря им мы в состоянии платить работникам вполне нормальную зарплату (средний ее размер на данный момент - около 8 тысяч рублей), нет у нас и никаких долгов перед бюджетом. Более того, мы снова стали принимать на работу молодых специалистов - за последние два года к нам пришло около ста человек".

Наконец, нельзя не упомянуть и еще об одном важнейшем доперестроечном объекте города (его открытие было приурочено к началу Олимпийских игр в Москве) - Центре космической связи (ЦКС) "Дубна". Вплоть до середины 90-х годов он был одним из главных российских центров, обеспечивавших телефонные каналы связи (в том числе и спецсвязи) и осуществлявших прием и передачу телевизионных сигналов как на Америку и Западную Европу, так и на регионы Сибири (последнюю функцию он, кстати, выполняет до сих пор). Однако к 1995 году трафик на ЦКС (ставшем в постсоветское время филиалом ФГУП "Космическая связь") резко снизился, так как к тому времени в Москве уже были построены свои, более современные наземные станции-телепорты и руководству центра пришлось срочно искать альтернативные источники пополнения бюджета.

Новая рыночная ниша была найдена довольно быстро - наиболее прибыльным и эффективным бизнесом оказались услуги спутниковой телеметрии и телеуправления. Уже в 1997 году руководству ЦКС удалось выиграть на открытом конкурсе и подписать контракт на строительство в Дубне станции телеметрии и телеуправления спутниковой группировкой Eutelsat, далее последовали аналогичные контракты с американской компанией Lockheed Martin и другим международным оператором спутниковой связи - Intelsat.

По словам директора ЦКС "Дубна" Юрия Окулова, "на сегодняшний день на территории центра насчитывается уже 26 приемно-передающих наземных станций (это больше, чем где бы то ни было в России, по крайней мере среди гражданских телепортов), а в течение ближайших двух лет мы планируем установить еще порядка пятнадцати новых антенн. Из последних наших удачных проектов следует прежде всего отметить заключение в мае 2003 года контракта на строительство в Дубне коммуникационного шлюза системы спутниковой связи Thuraya, которую продвигает крупнейший мировой производитель широкополосного спутникового оборудования компания Hughes Network Systems. Предполагаемый объем инвестиций - 25 миллионов долларов, что является рекордной суммой для нашего города".

Физика высоких энергий

Еще одно очень интересное направление, родившееся на базе разработок ОИЯИ, - изготовление различного рода нейтронных детекторов, осуществляющих контроль за перемещением радиоактивных материалов, а также наркотических и взрывчатых веществ. Уникальные системы "Янтарь", разработанные отпочковавшимся от ОИЯИ НПЦ "Аспект", установлены на многих таможенных терминалах, транспортных узлах, ими оборудовано 60% российских погранзон.

Что же касается дубнинских физиков, то они во многом оказались заложниками своего международного статуса - бюджет института, формируемый прежде всего из взносов стран-участниц, в течение последних десяти с лишним лет наполнялся в среднем лишь наполовину от официально заявленных на бумаге цифр (и лишь в прошлом году, прежде всего благодаря возобновлению в полном объеме платежей "главного спонсора", России, бюджетное наполнение составило уже около 80%). Впрочем, есть, конечно, у ОИЯИ и внебюджетные источники финансовых поступлений: институт состоит как бы из двух частей - чисто научной и самостоятельных хозяйственных подразделений, которые живут на самоокупаемости и какую-то часть своих доходов отчисляют "главной конторе".

Рассказывает главный инженер ОИЯИ член-корреспондент РАН Григорий Ширков: "Сейчас в институте насчитывается семь лабораторий, около пяти тысяч сотрудников (в советское время было более семи тысяч). Значительная доля "убыли" пришлась на долю естественного сокращения штата. Но, что безусловно радует, нам удалось сохранить практически всю институтскую инфраструктуру, то есть ОИЯИ сегодня по многим направлениям вполне самодостаточен".

В институте сегодня есть целый ряд очень хороших современных установок. Так, всем известны работы лаборатории ядерных реакций, научным руководителем которой является академик Юрий Оганесян (синтез сверхтяжелых элементов, а также получение так называемых нейтронноизбыточных легких ядер, что тоже представляет собой очень перспективное научное направление), за последние десять лет в Дубне был построен и запущен новый сверхпроводящий нуклотрон, вовсю идут работы по реконструкции импульсного реактора на быстрых нейтронах ИБР-2, наконец, многие исследования проводятся учеными на базе различных зарубежных мощностей.

Участвует ОИЯИ и в различных инновационных проектах. В рамках городской программы развития наукограда ученые института совместно с дирекцией этой программы работают над созданием медицинского томографа, основанного на эффекте ядерного магнитного резонанса с применением поляризованных благородных газов. Этот прибор позволит осуществлять диагностику целого ряда органов, которые недоступны классическим томографам, в первую очередь - легких и головного мозга.

А самый живой пример эффективного практического использования научного потенциала ОИЯИ и одновременно наглядная иллюстрация того серьезного вклада, который вносит в современную экономику Дубны новая российская инновационная бизнес-элита, - создание в 2002 году на базе производственных площадей НПК "Альфа" (бывшие площади завода "Тензор") первого в мире промышленного ускорителя-циклотрона для производства ядерных мембранных фильтров. Эти фильтры с диаметром 0, 4 микрона затем используются в специальных приборах очистки крови (плазмофереза), сборка которых также осуществляется в помещениях "Альфы".

Общие затраты на строительство этого производственного комплекса составили около 10 млн долларов, и построен он был в предельно короткие сроки - от проектирования до завершения строительства прошло около четырех лет. Сам же метод получения трековых мембран, обеспечивающих высокое качество очистки, был разработан еще в начале 80-х годов в лаборатории ядерных реакций ОИЯИ, и специалисты института приняли активное участие в строительстве альфовского ускорителя.

Варяги-инвесторы

Важнейшая особенность современной экономики города заключается в том, что большая часть эффективно работающих сегодня в Дубне вновь организованных предприятий была создана именно "варягами", причем пионерами в этом процессе были прежде всего иностранные инвесторы. Этот интенсивный приток капиталов со стороны объяснялся как наличием очевидных "конкурентных преимуществ местности" (удобного расположения города невдалеке от столицы, хорошей экологии, наконец, того, что Дубна - самый обеспеченный земельными ресурсами город Московской области: на каждого жителя в среднем приходится около 11 соток), так и успешной работой муниципальной администрации по созданию в Дубне благоприятного инвестиционного климата.

Внутреннюю подоплеку этого процесса раскрывает мэр города Валерий Прох: "Вначале все иностранные инвесторы проявляли осторожность в своих начинаниях в Дубне - производственные площади брались ими исключительно в аренду. Но сегодня все они без исключения уже вышли на землеотводы и занимаются новым строительством заводов. То есть они увидели, что у нас городская власть прочно стоит в центре всей системы муниципальных межсубъектных отношений. А это конкретно выражается в надежной защите от различных криминальных поползновений, в минимуме административных барьеров, а точнее, в активной поддержке и содействии с нашей стороны во всех "сопутствующих" вопросах (например, в энергетическом обеспечении), наконец, в целом ряде налоговых послаблений. В донаукоградский период у нас вообще было налоговое раздолье для новых инвесторов: во-первых, существовали льготы по приросту прибыли (пятидесятипроцентная налоговая скидка на весь этот прирост, причем как по местным, так и по областным налогам - областная администрация также пошла по этому пути), а во-вторых, при достижении этими предприятиями определенной денежной планки по средней зарплате сотрудников они вообще полностью освобождались от уплаты местного налога на прибыль, что было, по большому счету, выгодно как инвесторам, так и нам, поскольку благодаря опережающему росту подоходного налога городской бюджет получал еще больше денег".

Первое в городе СП "Летен" (предприятие по производству розеток, выключателей и прочего электрооборудования) было создано на промплощадке "Тензора" крупнейшей французской фирмой Legrand еще в 1993 году. Вскоре в Дубне появилось еще одно СП - российско-югославско-немецкий "ИнПрус" (сегодня это один из крупнейших в России производителей стеклопакетов и изделий из каленого стекла), за ними последовали чехи (фирма "Равак", изготавливающая душевые кабины и акриловые ванны), поляки (предприятие "Атлас-Русь" - производство сухих смесей для строительной химии, самовыравнивающихся полов, плитки и т. д.), шведы (первой была фирма "Аутолив" - мировой лидер в производстве автомобильных ремней и подушек безопасности; затем в Дубну пришла фирма "Адваком", занимающаяся производством кабельных систем для телекоммуникационных технологий), наконец, уже в этом году к дубнинскому интернационалу добавились австрийцы - фирма "Лисек" (схожая по производственной тематике с "ИнПрусом"), оформляющая сейчас землеотвод под строительство своего завода.

А вслед за поверившими в светлые перспективы предпринимательской деятельности в Дубне иностранцами в "город науки" потянулись и отечественные бизнесмены: помимо упоминавшихся выше предприятий тензоровского куста следует еще отдельно отметить ПО "АпАТэК-Дубна" - основное производственное подразделение московского НПП "АпАТэК" (о нынешней роли этого объединения в Дубне лучше всего говорит тот факт, что в прошлом году объем произведенной им продукции был практически таким же, как и градообразующего завода "Тензор"). Это предприятие было создано специалистами в области разработки и создания композитных материалов, выходцами из авиационной промышленности, начало развиваться на базе жуковского ЦАГИ, а в 1995 году его руководители, побывав в Дубне, решили организовать здесь новое производственное направление (серийное изготовление по заказу МПС России рельсовых изолирующих стыков с композитными накладками). Еще через три года в Дубне было организовано второе производство "АпАТэКа" (изготовление металлокомпозитных накладок, а также полимерных изоляторов для установки на контактных сетях городского транспорта), а в последние несколько лет специалисты объединения активно занимаются исследованиями в области новейших пултрузионных технологий (разработкой и серийным производством пултрузионных стержней из стеклопластика, находящих применение главным образом в строительной сфере).

Одна из последних идей апатэковцев - проект создания силовых несущих компонентов из композита для использования в мостостроении. И это направление их НИОКР сегодня развивается в тесном сотрудничестве со специалистами дирекции программы развития дубнинского наукограда: в городскую программу в 2002 году был включен проект реконструкции мостового перехода и туннеля под волжской плотиной, разделяющей институтскую часть города и заводское левобережье.

Дубнинские университеты

Придумала городская администрация и оригинальный способ задействования "холостых" площадей НИИ "Атолл" (этот институт, как, впрочем, и Дубнинский машиностроительный завод, все еще остается в несколько "подвешенном" состоянии) - в рамках все той же программы развития наукограда сейчас ведется активная работа по организации на территории НИИ молодежного инновационного бизнес-инкубатора. По словам мэра Дубны, его открытие планируется уже в этом году.

Самое же любимое детище и предмет особой гордости городского главы и его соратников - дубнинский Университет природы, общества и человека, открывшийся еще в октябре 1994 года. Этот государственный вуз, финансирование которого осуществляется совместными усилиями администрации Московской области и города (в 2001 году специальным распоряжением областного губернатора Бориса Громова ему был присвоен статус "губернаторского"), - по-своему уникальный для независимой России проект: других прецедентов создания в малых городах страны столь серьезного учебного заведения не было и нет до настоящего времени.

Сегодня в университете обучается более полутора тысяч студентов, он выпускает специалистов как по различным гуманитарным, так и по техническим направлениям. Рассказывает Александр Рац, директор программы развития наукограда "Дубна": "На начальной стадии любой проект очень легко критиковать, и часто они быстро топятся. Вот и с университетом была та же история - фактически город свыкся с тем, что он у нас есть, только лет через пять после того, как он был создан. Те же физики из ОИЯИ вначале отнеслись ко всему этому очень прохладно. Но в конце концов они все-таки присоединились к процессу, и сейчас по инициативе самого руководства ОИЯИ мы наконец открываем сразу две новые кафедры в университете - кафедру теоретической и кафедру экспериментальной физики.

Более того, еще две кафедры мы уже открыли на базе самого ОИЯИ (кафедру распределенных вычислительных информационных систем и кафедру биофизики). Аналогичные проекты реализуем и с другими ведущими предприятиями города - в "Атолле" открыта кафедра геофизики, на "Радуге" - кафедра электрооборудования летательных аппаратов и кафедра нетрадиционной энергетики и так далее. Иными словами, мы пытаемся воспроизвести здесь знаменитую физтеховскую систему - готовить кадры на базе самих предприятий. Преследуемая нами главная стратегическая задача очевидна - создание эффективного механизма устойчивого воспроизводства элитных кадров в городе. И статистика нескольких последних лет свидетельствует о том, что примерно половина выпускников университета остается работать в Дубне".

Сегодня Дубна признается многими самым успешным наукоградом страны. Чтобы не быть голословным, мэр города пытается проиллюстрировать этот тезис конкретными статистическими выкладками: "Официальный статус наукограда мы получили всего полтора года назад, но развивались в этом направлении еще задолго до юридического оформления этого статуса - так, в последние пять-семь лет мы практически ежегодно удваивали объем налоговых поступлений в городской бюджет, более того, к настоящему моменту мы полностью ушли от госдотаций: если еще в начале девяностых их доля в городском бюджете составляла 75 процентов, то сегодня этих дотаций - ноль.

Другая показательная статистика - средняя бюджетная обеспеченность на одного жителя города, которая составляет сейчас около тринадцати тысяч рублей, тогда как в среднем по области - шесть тысяч. Еще одна важнейшая прошлогодняя цифра - впервые нашему городу-наукограду удалось достичь среднего уровня заработной платы, превышающего средние показатели по Московской области. Наконец, по итогам 2002 года Дубна вышла на первое место в области по объему собственных средств, реинвестированных предприятиями в основные фонды".

На десять ведущих предприятий научно-промышленного комплекса Дубны сегодня приходится более 40% налоговых поступлений в городской бюджет, а еще 45% - платежи предприятий малого и среднего бизнеса, четверть из которых также занята разработкой и производством наукоемкой продукции. Вообще же, по некоторым оценкам, около 90% дубнинской бизнес-элиты - выходцы из науки.

Весьма доходчиво объясняет Валерий Прох и бурную активность городских властей в инновационной сфере: "Мы считаем, что главное предназначение нашего наукограда - именно развитие инновационного бизнеса. К слову, есть такое обывательское представление, что наукограды - это города, где все должны быть заняты чистой наукой. Это очевидное заблуждение. Современный наукоград обязательно должен сочетать развитие фундаментальных исследований с активным использованием полученных знаний в практической сфере. Иначе говоря, должен происходить пресловутый синтез науки, образования и технологичного производства.

Поэтому сегодня для стимулирования инновационного процесса в нашем городе нужна лишь минимальная государственная поддержка, и не случайно подмосковный губернатор, прекрасно понимая всю важность наукоградов для дальнейшего развития страны, недавно обратился к президенту России с предложением дать возможность Московской области стать пилотным проектом по развитию инновационной экономики.

О том же, что подмосковное руководство действительно заинтересовано в этом процессе, лучше всего свидетельствует соглашение, которое было заключено в прошлом году между федеральным правительством, областным руководством и нашей городской администрацией. Согласно нему наш губернатор обязался отдавать городу ежегодно половину той суммы налоговых платежей, которая поступила в областной бюджет по предыдущему году. Конечно, для нас это колоссальный стимул - если еще в начале девяностых мы платили девять миллионов, то в этом году заплатим уже около четырехсот миллионов!"

Фото:

- Александр Рац

- Юрий Окулов

- Игорь Барсуков

- Валерий Прох

Версия для печати [Версия для печати]




Copyright (c) Альманах "Восток"

Главная страница


Тигран Оганесян КАК СТАТЬ НАУКОГРАДОМ. // Эксперт (Москва).- 21.07.2003.- 027-028.- C.83-86